Los incentivos dividen la JCE; tres renuncian a ese privilegio, pero otros dicen que seguirán cobrando

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El cobro de incentivos ha generado serios problemas en la Junta Central Electoral (JCE), tanto que ha dividido a los miembros de ese organismo y ha afectado la credibilidad de ese tribunal que tiene como responsabilidad la organización de las elecciones presidenciales del 16 de mayo de 2008.
El problema comenzó con la renuncia de jueza Aura Celeste Fernández a recibir los RD$66 mil mensuales como incentivos, al afirmar que se trataba de una forma de evadir impuestos. Esta posición desató enfrentamientos entre los miembros del organismo, cuyo presidente Julio César Castaños Guzmán recurrió a la Cámara de Cuentas para que determinara la legalidad o no del cobro de los incentivos, pero el organismo se declaró incompetente (también cobran incentivos y muy elevados).
Además de Celeste Fernández, en las últimas horas han renunciado a los incentivos el juez presidente de la Cámara Contenciosa, Mariano Rodríguez, y el juez presidente de la JCE, Castaños Guzmán, quien emitió una carta en la que motiva su decisión. Mientras, que otros jueces, entre ellos, John Guilliani y Eddy Olivares dijeron que no renuncian a esos incentivos.
En la carta que el juez presidente de la JCE envió ayer a sus ocho compañeros, el funcionario renuncia a los incentivos y explica que tomó la decisión en virtud de que la ciudadanía -a la cual dijo se debe su trabajo- no lo entiende justo. A continuación el texto de la carta de Castaños Guzmán:
19 de febrero de 2007.

Honorables y Distinguidos Magistrados
que integran el Pleno de la Junta Central Electoral
Dr. Roberto Rosario Márquez
Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo
Dra. Aura Celeste Fernández Rodríguez
Dra. Leyda Margarita Piña Medrano
Dr. José Ángel Aquino Rodríguez
Dr. César Francisco Féliz Féliz
Dr. John N. Guiliani Valenzuela
Dr. Eddy de Jesús Olivares
Sus Despachos.

Magistrados:
Independiente de la legitimidad o no de lo establecido en la ley No. 14-91 del Servicio Civil y Carrera Administrativa y su Reglamento, tengo la convicción de que el Soberano no quiere que los integrantes de la JCE perciban el importe del cuestionado incentivo.
Esa pitanza, dispuesta en administraciones anteriores, perdió su objeto, ya que ha terminado desincentivándonos. Su propósito, rechazado por gran parte de la opinión pública, solo ha conseguido dividirnos.
Basta que sobre el indicado estipendio haya caído un manto de dudas, para que se justifique el que hoy escriba estas apreciaciones.
Los frutos de estos emolumentos han destilado –cual uvas agraces—un caldo de amargura. Retama que llena el ambiente de desazón. ¿O serán acaso al mismo tiempo mieles del poder, que han determinado el zumo de un guarapo desorientador?
¿Qué podremos comprar o subvenir bajo sospechas, con o sin razón, de enriquecimiento ilícito?
Dejando de lado la discusión jurídica, acojo desde ya en cuanto a lo que a mí respecta, ignorar el incentivo que conforme a la legislación vigente me correspondería, ya que el país, al parecer, no lo entiende justo. Me inclino reverente ante la Nación Dominicana, y no aceptaré “la retribución por horas extraordinarias y días feriados”.
Si bien abomino de la infamia con que se me ha pretendido afrentar, perdono desde ahora cualquier duda sobre mi persona; pero, siempre agradezco que me digan la verdad, aunque están de más las insolencias.
Interpreto este rechazo popular a que sea retribuido nuestro trabajo fuera de horario, como la voluntad de mis conciudadanos, la cual asumo como una expresión de democracia, decisión que como servidor público acepto con buena templanza. Porque nunca accedí a ocupar este cargo en atención a lo que pagaban o no pagaban, sino fiel a lo que ha sido el lema de nuestra vida forjada en el ejercicio de la profesión de Abogado que dignamente hemos desempeñado a través de cinco generaciones, y siempre nos ha acompañado el cumplimiento con honor y solemnidad del deber de servicio a la sociedad y a la Patria, ser útil al prójimo en sus necesidades y obedecer las leyes establecidas.
He regresado a la JCE, presidiéndola en esta ocasión, a cumplir con un mandato que nos ha conferido la ciudadanía a través del Senado de la República Dominicana. Mandato que nos llama a realizar un trabajo sumamente profundo, delicado y objetivo. Que amerita de estudio, preparación técnica, mucha paciencia y disposición de escucha. Si hemos encontrado normas, usos o criterios no ideales, para nuestros juicios administrativos, las debemos de resolver con prudencia, apego a la ley y en el momento y espacio competente.
Le pido a mis compañeros Magistrados, una vez más, evitar distracciones y consagrarnos al trabajo para el cual fuimos elegidos:
a. Conformación de las Juntas Electorales
b. Estudio y aplicación del Cronograma en conteo regresivo para las Elecciones Presidenciales del 2008
c. Supervisión de las Asambleas y Convenciones de los Partidos Políticos
d. Escuela Nacional Electoral
e. Oficialías y Registro del Estado Civil
f. Dotar de acta de nacimiento a los dominicanos y dominicanas sin nombre ni apellido
g. Libro de Extranjería
h. Cédula de Identidad
i. Reorganización administrativa de la JCE.

Finalmente, hago votos por la unidad de la Junta Central Electoral. Tengo una gran esperanza en todos ustedes. Espero además, que cuando sanen las heridas, cuando se extinga el escozor de las malquerencias que las han causado, quedará una gran paz.
La paz de la Justicia y el fruto bendito del perdón.
Sin más por el momento se suscribe, muy atentamente,


Julio César Castaños Guzmán